江西推動建立流域上下游橫向生態保護補償機制

新華社南昌2月16日電（記者 李美娟）為促進全流域共抓生態環境保護和修復，推進國家生態文明試驗區建設，江西省發改委等多部門日前聯合出臺有關文件，推動全省相關上下游縣（市、區）之間盡快簽訂橫向生態保護補償協議，力爭到2020年底，全省60%以上的縣（市、區）要建立流域上下游橫向生態保護補償機制。

新出臺的《江西省建立省內流域上下游橫向生態保護補償機制實施方案》明確，各設區市、縣（市、區）人民政府為相關流域上下游橫向生態保護補償的責任主體，在自主協商的基礎上簽訂補償協議。按照“誰污染、誰治理，誰保護、誰受益”的原則，實行按月考核、按年補償的辦法，交接斷面水質達到協議目標要求的，將由下游主體補償上游主體；交接斷面水質未達到協議目標要求的，將由上游主體補償下游主體。

方案指出，流域上下游橫向生態保護的補償因子以水質為主、兼顧水量。補償方式原則上為貨幣補償，且在實施期內補償標準為每年不低于100萬元。流域上下游主體協同有關部門共同實施環境監測，推動建立完善統一標準、聯合執法、定期會商等環境聯防共治體系。