湖北省公布“十三五”老齡事業發展規劃

湖北省公布“十三五”老齡事業發展規劃
預計到2020年每5人中就有1位老年人

老齡化社會，我們去哪里養老？昨悉，省政府公布了《湖北省老齡事業發展和養老體系建設“十三五”規劃》。預計到“十三五”末，全省60周歲及以上老年人口數量達到1243.56萬左右，占總人口的20.76%。這意味著，屆時湖北每5個人中就有1位老年人，我省老齡事業發展面臨巨大挑戰。對于養老問題，《規劃》提出了一攬子措施。

保障：對貧困老人應保盡保應救盡救

規劃提出，健全覆蓋城鄉居民的社會養老保險體系，基本養老保險參保率達到90%。健全全民基本醫療保險體系，城鎮基本醫療保險參保人數達到1990萬人，參保率不低于95%，人均預期壽命達到78歲。

探索建立老年人健康保險、商業護理保險、意外傷害等人身保險產品與護理補貼、護理救助、長期護理保險等相互銜接、互為補充的老年人長期護理保障制度。

加強對貧困老年人的精準救助。將所有符合條件的老年人按規定及時納入低保、特困人員救助供養范圍，確保實現應保盡保、應救盡救。對納入低保后生活仍有困難的老年人，采取重點救助方式提高其救助水平，按不低于本地低保標準的20%比例，增發補助資金。完善醫療救助制度，將低收入家庭老年人納入重特大疾病醫療救助范圍。

養老：每千名老人養老床位達35張以上

未來，我省將全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充，醫養相結合的養老服務體系，機構養老和社區日間照料床位新建、改擴建12萬張以上，各類養老床位數達到每千名老年人35張以上，護理型養老床位占機構養老床位數的30%以上。

規劃要求，社區居家養老服務內容向配餐送餐、家庭護理、醫療康復、緊急救援、精神慰藉、法律服務、文化娛樂和體育活動等領域拓展。推行政府購買社區居家養老服務，將社區居家養老服務列入政府購買服務指導性目錄。到2020年，實現城市社區居家養老服務全覆蓋，農村互助照料服務覆蓋率達到60%以上。

加快建設社區嵌入式、小微型養老機構建設，推動機構、社區、居家養老服務一體化。加快公辦養老機構改革創新，鼓勵具備向社會提供養老服務條件的公辦養老機構轉制為企業或開展公建民營。到2020年，社會力量舉辦或經營的養老機構床位數占比達到60%以上。

關愛：鼓勵家庭成員與老人共同居住

一家人同住一個屋檐下其樂融融——這是很多老年人的傳統想法。因此，規劃明確，探索家庭成員承擔相關照顧責任支持政策試點，如帶薪休假、喘息照顧等。鼓勵家庭成員與老年人共同居住生活，為照顧老人的家庭成員和養老服務人員提供養老服務技能培訓，對符合條件的，按規定給予培訓補貼。

同時，大力推進老年宜居社區建設，力爭到“十三五”末，每個縣（市、區）至少有1個老年宜居社區。通過政府支持、社會參與、家庭自助等方式，為有需求的老年人實施居住環境適老性改造。新建、擴建和改建的各類政府對外服務窗口、軌道交通站點、公園綠地、公共廁所、醫療康復、體育文化、商業服務建筑等公共建筑無障礙設施建設率達到100%。已建各類公共建筑、居住小區等無障礙設施改造率達到國家標準要求，為老年人創造無障礙生活環境。（記者 黃璐、實習生 田茂材）