寧夏出臺30條舉措降低實體經濟企業成本

記者從12月28日召開的自治區政府第81次常務會上了解到，我區將出臺《關于降低實體經濟企業成本的實施意見》。《意見》直擊企業節本增效“痛點”，瞄準開源節流“難點”，從用電、融資、物流、稅費、人工、挖潛增效六個方面，大刀闊斧做“減法”，通過30條“真金白銀”的具體舉措，每年預計可為企業降低成本50億元以上。該政策的執行期暫定為3年。

《意見》出臺前，自治區經信委赴五市和寧東開展“實體經濟企業主要成本現狀專題調研”，收集了60戶龍頭企業及200戶大中小型企業成本構成情況，對準問題開處方。在降低企業用電成本方面，提出參與電力直接交易的企業用戶范圍從目前電壓等級110KV及以上的大型用戶逐步放寬，到2019年底前全部放開，僅此一項預計每年可為企業降低用電成本13億元左右；降低新增負荷投產初期成本，2017年1月1日起，3年內對新建企業、項目新增負荷的工業用電，免征0.01元/千瓦時城市附加費，每年可直接降低企業用電成本5億元以上；對誠信用電企業實行電費旬末結清制。

在降低企業融資成本方面，提出增強工業企業融資擔保能力，從2017年起，將新型工業化專項擔保基金由2億元增加至3億元，設立1億元工業運行專項調控資金，此項預計可撬動銀行貸款150億元以上。提供私募債券發行增信，設立5000萬元償債專項資金；2017年多渠道籌集資金10億元，綜合運用融資增信措施，與地方商業銀行合作，按1：100的比例放大到100億元；從2017年1月1日起，連續2年每年安排1億元的小微企業貸款風險補償金。

在降低企業物流成本方面，2017年底前分兩批取消28個政府還貸普通公路收費站收費；在此期間，繼續執行規模以上工業企業運輸車輛減半征收普通公路通行費政策。在降低企業稅費和制度性交易成本方面，落實固定資產加速折舊及研發費用加計扣除政策；全面清理涉企收費。在降低企業人工成本方面，延長困難企業緩繳社會保險政策執行期，延長企業住房公積金緩繳政策執行期。在支持園區和企業挖潛增效方面，從2017年起實施新一輪工業企業技術改造計劃，連續3年每年安排資金3億元，對符合條件的項目給予支持。

會議指出，《意見》的出臺是我區貫徹落實中央經濟工作會議和自治區黨委十一屆九次全會精神的重要舉措。要統一思想、提高認識，大刀闊斧降低實體經濟成本，急企業之所急，想企業之所想，聚焦問題用力，針對問題下手，扎實為企業減負擔、降成本、增效益。要聚焦對企業影響大的成本問題，細化政策措施，打好政府和國有企業、民營企業“組合拳”，企業要深挖潛力降成本，與政府共同發力，雙輪驅動。要強化監督落實，確保各項政策落地見效，讓企業感受到實實在在的好處。（記者 李東梅、張賀）