新華社北京1月22日電 國家主席習近平21日在阿拉伯國家聯盟總部發表重要演講，面向中東和整個阿拉伯世界進行政策宣示，描繪出中國對發展同中東關系的全面構想。

中東和平的建設者、中東發展的推動者、中東工業化的助推者、中東穩定的支持者、中東民心交融的合作伙伴——習近平主席在演講中為中國-中東關系發展指明的方向，切合地區實際情況，照顧地區國家關切，為擺在國際社會面前的“中東之問”給出了中國的答案。

“中東之問”的中國答案

中東是一塊富饒的土地，但迄今仍未擺脫戰爭和沖突。中東向何處去？這是世界屢屢提及的“中東之問”。習近平在演講中指出，化解分歧，關鍵要加強對話；破解難題，關鍵要加快發展；道路選擇，關鍵要符合國情。

分析人士認為，這三個“關鍵”是中國為“中東之問”提出的解決之道。

中阿合作論壇研究中心理事薛慶國說，中國一向主張通過政治對話而不是武力解決地區爭端。在伊核等地區熱點問題上，正是中國通過積極斡旋發揮了獨特的建設性作用。

“發展是解決中東問題的根本之道。”薛慶國說，發展是中國的“強項”，中國同阿拉伯國家共建“一帶一路”，將有助于中東國家發展經濟、改善基礎設施、提升就業、實現工業化，是一個互利共贏的過程。

與此同時，專家們認為，中東要謀求發展，照搬別國發展模式是行不通的，“中東之問”實際上就是中東地區國家探索發展道路的問題。

“中東國家人民有權根據歷史文化傳承和經濟發展水平，選擇符合自身國情的發展道路，唯此才能真正維護中東地區的和平和穩定。”中國前駐伊朗、阿聯酋大使華黎明說。

中東發展的中國方案

習近平在演講中提出，中方愿同阿拉伯國家開展共建“一帶一路”行動，推動中阿兩大民族復興形成更多交匯。

前中阿合作論壇事務大使姚匡乙說，習近平主席此訪有力推動了“一帶一路”倡議在中東地區的落地和實施，中東地區有可能成為“一帶一路”倡議實施的先導地區。

2014年6月，習近平在中阿合作論壇北京部長級會議上提出，中阿共建“一帶一路”，構建以能源合作為主軸，以基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛星、新能源三大高新領域為新的突破口的“1+2+3”合作格局。

此次演講中，習近平表示，中方愿同阿方探索“石油、貸款、工程”一攬子合作模式，參與中東工業園區建設，啟動中阿科技伙伴計劃，設立150億美元的中東工業化專項貸款，分別向中東國家提供100億美元商業性貸款和100億美元優惠性質貸款，同阿聯酋、卡塔爾設立共計200億美元共同投資基金……

中國社科院西亞非洲研究所中東研究室主任唐志超說，這些新的舉措是對“1+2+3”格局框架下合作的一個升級，將中東國家的發展戰略與“一帶一路”倡議進一步對接，雙方的合作將更加多元。

“習近平主席在提高中阿務實合作含金量、促進中東工業化方面提出了很多新的設想，這也是從根本上推動中東地區實現和平穩定發展的重要途徑。”他說。

習近平在演講中表示，中方優勢產能和中東人力資源相結合，可以創造更多更好的就業機會。

華黎明認為，年輕人口多且受教育程度相對較高是中東地區的一大優勢，中國向中東地區轉移優勢產能的同時，恰好可以解決中東國家年輕人的就業問題，可謂“一舉兩得”。

中東穩定的中國貢獻

在演講中，習近平提到巴勒斯坦、敘利亞等問題，表示中方支持建立新的中東問題促和機制，決定向巴勒斯坦提供5000萬元人民幣無償援助。中方今年還將再向敘利亞、約旦、黎巴嫩、利比亞、也門人民提供2.3億元人民幣人道主義援助。

“巴勒斯坦問題遲遲得不到解決，而且越來越邊緣化，其中一個重要原因就是舊的促和機制已經不能有效發揮作用。”唐志超說，中方支持建立新的促和機制，體現了中國對地區和平的擔當和責任，也預示著中國將在其中扮演更加積極的角色。

分析人士認為，習近平在演講中提出的建立中阿改革發展研究中心、在中阿合作論壇框架內召開文明對話與去極端化圓桌會議、加強中阿網絡安全合作等建議，切合地區實際情況，體現了中國為中東地區和平穩定作出的重要貢獻。

習近平在演講中再次強調，中國對中東的政策舉措堅持從事情本身的是非曲直出發，堅持從中東人民根本利益出發。

華黎明認為，中國在中東地區問題上秉持正確義利觀，不謀求勢力范圍和一己私利，是中國同中東所有國家發展友好合作關系的重要原因，中國的做法也贏得了中東各國人民的贊賞。

“不找代理人、不搞勢力范圍、不謀求填補‘真空’，習近平主席的演講清楚闡釋了中國的外交政策和理念，在向中東各國人民作出莊重承諾的同時，也有力回應了外界對中國中東政策的質疑。”華黎明說。（參與采寫記者：侯麗軍、王慧慧、潘潔、臧曉程）