根據國務院統一部署，人民銀行從信貸征信起步，著手建立全國統一的企業和個人信用信息基礎數據庫，全國聯網的銀行信貸登記咨詢系統已于2002年建成，個人信用信息基礎數據庫在2004年12月在六省市試點運行，2005年12月15日實現全國聯網運行。信用體系的建立與健全，在很大程度上改變了過去企業，尤其是非公有制企業信息不透明問題，為銀行加大對非公有制企業的信貸投入創造了條件。同時，人民銀行會同相關部門，積極發展專業化的社會征信機構，吸引包括私營、外資在內的各種投資主體的加入，以建立一個統一、高效的征信服務市場。此外，人民銀行加快研究與銀行債權保護密切相關的《破產法》和《擔保法》的修改工作。2005年，人民銀行與世界銀行、國際金融公司合作完成了“中國信貸人權利的法律保護”課題，通過對民間借貸的調研初步建立了民間借貸利率監測分析制度。此外，人民銀行還采取多種措施加大對金融生態環境問題的宣傳力度，成功組織召開了第一屆“金融生態論壇”，使全社會充分認識到改善金融生態環境的重要意義。

    為營造誠信市場環境，促進交易安全，促進建立完善企業信用體系，自2003年10月起，全國工商行政管理部門開始實施企業信用分類監管。在企業信用分類監管實施取得明顯成效的基礎上，2005年初，國家工商總局開始推進個體工商戶分層分類登記管理改革，對個體工商戶實施分層登記和信用分類監管。基層工商行政管理部門針對不同類別個體工商戶實施不同的管理措施，合理地調整監管重點，科學地分配監管力量。全國工商系統正逐步建立起一個涵蓋805.7萬戶企業和2463.9萬戶個體工商戶的市場主體信用監管平臺。截至2005年底，全國已有36個副省級以上工商局與國家工商總局實現了聯網，通過聯網共擁有646.5萬戶企業的基本信息；全工商系統對644.5萬戶企業實行了企業信用等級分類，分類企業占全國企業總數的79.79%。（人民銀行、工商總局提供）