黑龍江省深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省級領導干部和市(廳)級主要領導干部專題研討班開班式25日上午在哈爾濱舉行。省委書記吉炳軒發表重要講話。他強調，我們一定要深刻認識在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要意義和工作要求，以胡錦濤總書記的重要講話精神為指導，明確目標任務，領會內涵實質，緊緊把握解放思想，改革創新，優化環境，科學發展的主題，扎扎實實地開展好學習實踐科學發展觀活動，推動黑龍江經濟社會更好更快發展。

    黑龍江省委副書記、省長栗戰書主持會議，中央指導檢查組成員，現職和離退休副省級以上領導同志，各市(地)黨政主要負責同志、組織部長、宣傳部長，參加第一批學習實踐活動的中省直單位副廳級以上領導同志，在哈高校和省屬企業負責同志，省委第一批學習實踐活動指導檢查組組長，以及第二批學習實踐活動試點單位黨委主要負責同志出席會議。

    黑龍江省委常委、組織部長龍新南傳達了中央關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的主要精神。中央要求，要正確把握學習實踐活動的重大意義、指導思想、主要原則和目標要求，抓住關鍵環節，確保學習實踐活動深入扎實開展。龍新南還介紹了黑龍江省的前期準備情況。

    中央指導檢查組副組長高金榜就搞好這次學習實踐活動和指導檢查工作發表講話。他強調，要認真學習貫徹中央精神，牢牢把握學習實踐活動的正確方向，并在指導思想、目標要求、主要原則、解決重點問題和方法步驟方面提出了明確要求。他強調，要充分認識搞好第一批學習實踐活動的重大意義，切實增強責任感和使命感，在深化理論武裝上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在完善體制機制上下功夫。要采取有力措施，確保學習實踐活動真正取得實際效果，落實領導責任，加強分類指導，積極探索創新，搞好輿論引導，注重統籌兼顧。

    高金榜表示，中央指導檢查組將深入學習領會中央精神，認真做好政策指導、督促檢查等工作，加強與省委的協調與溝通，嚴格要求自己，發揮好中央學習實踐活動領導小組與開展活動單位之間的橋梁紐帶作用。他希望大家對中央指導檢查組的工作多支持、多幫助，也歡迎大家進行監督，提出意見建議，共同把這次學習實踐活動的各項任務完成好。

    吉炳軒同志在講話中指出，要明確深入學習實踐科學發展觀的目的任務。深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。我們一定要深入學習領會胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的重要講話，把思想統一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，統一到中央的重大決策部署上來，進一步提高對學習實踐科學發展觀重大意義的認識，更加主動、更加積極、更加有效地開展好學習實踐活動。要通過學習胡錦濤總書記的重要講話，更加深刻認識到，只有深入學習實踐科學發展觀，才能進一步統一思想、凝聚力量，才能更清醒地認清形勢、把握大局，才能不斷地與時俱進、改革創新，才能更好地做到立黨為公、執政為民。

    吉炳軒在闡述了黑龍江省開展深入學習實踐科學發展觀活動的指導思想、目標要求、應把握的原則和方法步驟后強調，開展學習實踐活動，關鍵在于取得實效。要緊密聯系本地區本部門本單位實際，堅持邊學邊改，著力找準并解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決黨性不強、黨風不正、執行黨紀不嚴的問題，要堅持從實際出發，明確哪些問題已具備條件，在學習實踐活動期間可以解決；哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就著力解決什么問題。多為人民群眾辦看得見、摸得著、得實惠，能夠促進科學發展的實實在在的事情。

    吉炳軒強調，要把握深入學習實踐科學發展觀的內涵實質。要通過學習，深刻認識科學發展觀提出的重大意義。科學發展觀站在歷史和時代的高度，深刻回答了我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等一系列重大問題，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是對人類社會發展經驗的深刻總結和高度概括，是發展中國特色社會主義所必須堅持和貫徹的重大戰略思想。要通過學習，深刻認識科學發展觀的第一要義是發展。首先是發展經濟，要牢牢扭住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。第一要義是發展，就是要又好又快發展，既要求保持經濟平穩較快增長，防止大起大落，更要求堅持好中求快，注重優化結構，努力提高發展質量和效益。要通過學習，深刻認識科學發展觀的核心是以人為本。就是堅持全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作根本出發點和落腳點。堅持以人為本，就要始終堅持從人民的根本利益出發謀發展、促發展，就要始終堅持發展為了人民，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，就要始終堅持發展依靠人民，充分尊重和發揮人民群眾首創精神，就要始終堅持發展成果由人民共享。要通過學習，深刻認識科學發展觀基本要求是全面協調可持續。全面發展，是指各方面都要發展；協調發展，是指各方面的發展要相互適應；可持續發展，是指發展進程要有持久性、連續性。把全面協調可持續作為科學發展觀的基本要求來強調，是從全局高度把握中國特色社會主義事業的重要體現。要通過學習，深刻認識科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。只有堅持統籌兼顧，我們才能真正處理好改革發展穩定的關系，真正處理好廣大人民的根本利益和各方面具體利益的關系，真正把廣大人民和各方面的積極性、主動性、創造性充分發揮出來，在建設有中國特色社會主義的偉大事業中形成廣泛共識，集聚起強大力量。堅持統籌兼顧，必須妥善處理關系經濟社會發展全局的重大問題，實現經濟社會各構成要素的良性互動。

    吉炳軒強調，深入學習實踐科學發展觀要著力改革創新。學習的目的在于應用，實踐的過程也是應用的過程。在學習實踐活動中，一定要堅持從黑龍江的經濟社會發展實際出發，認真按照科學發展觀的要求，總結成功的經驗，查找存在的不足，大力破除不利于改革創新的思想障礙，著力轉變不符合科學發展觀的思想認識，把思想從固步自封、不思進取的狀態中解放出來，從舊的發展觀念和工作習慣中解放出來，努力使思想認識和各項工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。要以新的思路、新的舉措、新的辦法，推進各項事業的新發展。要深入研究解決本地區、本部門、本單位改革發展穩定中的重大問題，深入研究解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，深入研究解決加強和改進黨的建設的突出問題。這是深入學習實踐科學發展觀活動最直接、最根本的收獲，也是最重要、最實際的目的。

    一要找準問題。要找準影響發展的突出問題。黑龍江經濟近幾年有了較快發展，但與全國、與先進省份和東北地區相比，還存在很大差距。黑龍江省的經濟發展速度不快、投資規模偏小。同時，產業結構不優、基礎設施不足、歷史包袱沉重、優勢發揮不夠、改革力度不大、開放水平不高、體制機制不活、開發環境不好等問題，都是明擺著的，一定要坦坦蕩蕩找差距，認認真真找原因。要找準關乎民生的突出問題。近幾年黑龍江省在解決民生問題方面，重視程度不斷提高，推進力度不斷加大，工作成效不斷增強，但是與科學發展觀的要求相對照，與人民群眾的愿望相比較，仍然存在許多差距和不足。就業壓力增大、收入水平不高、住房矛盾突出、歷史工資拖欠、資源分配不公、城鄉面貌陳舊、社會問題復雜以及人的潛能發揮不夠等關乎民生的重大問題也都是客觀存在的，一定要誠誠懇懇找差距，切切實實找原因。要找準能力作風上的突出問題。黑龍江在開發建設過程中，形成了聞名全國的闖關東精神、北大荒精神、大慶精神和鐵人精神，這些精神的核心內涵，就是敢想敢干，不畏艱險，勇于創業，與時俱進。我們今天的生產條件和生活條件比開發建設初期要好得多、優越得多，而吃苦精神、奮斗精神、創業精神同我們先輩們比卻相差甚遠。思想觀念滯后、思路方法偏窄、創業勁頭不強、工作效率低下、工作作風漂浮、干部調配不順、執行制度不力等問題也都是存在的，一定要踏踏實實找差距，明明白白找原因。這些影響科學發展的突出問題都是客觀存在，是明擺著的，遮不住，也蓋不住，我們必須承認它，而且還要正視它，并要下決心來解決它，否則，學習實踐科學發展觀活動就會流于形式，就會走了過場。這些影響發展的問題不是哪個人的問題，也不是哪個部門的問題，而是多年積累的，各種因素、各種條件綜合作用的結果。有問題不可怕，敢于找差距、敢于擔責任，也是一種勇氣。找差距，就是要奮起直追，知恥而后勇，后來要居上，一定要有這個決心和膽量，否則找差距就失去了意義。各地區、各單位、各級主要領導干部都要圍繞存在的突出問題來查找思想上、思路上、工作上、方法上存在的不足，分析原因，找出病根。都要聯系各自的實際，找出自己的差距，明確應該承擔的責任，制定出解決問題的措施。

    二要切實改進。聯系實際找差距，是為了解決問題促發展。找準問題，分析問題，最終要落實在切實解決問題上，特別要首先解決好制約發展的突出問題，關乎民生的急迫問題，能力素質的關鍵問題。轉變觀念，理清發展思路；抓住重點，率先進行突破；改革創新，敢于破解難題；轉變作風，埋頭多干實事，這是深入學習實踐科學發展觀所需要的，也是必須要做到的。首先，思想要進一步解放。要把深入學習實踐科學發展觀的過程作為一次思想再解放的過程，大膽破除落后的、僵化的、不利于發展的舊意識，樹立起進步的、有活力的、推動發展的新觀念。要把思想統一到科學發展上來，努力做到理論上不斷有新發展、實踐上不斷有新創造。要著力推進改革創新，堅持理論聯系實際，堅持以正在做的事情為中心，切實把思想認識從本本主義、教條主義的框框中解放出來，真正按照科學發展觀的要求，有利于科學發展的事就多做、快做，不利于科學發展的事就堅決不做。要堅決廢除已經過時、制約和阻礙科學發展的制度，認真改進制度中不適應不符合科學發展的規定。其次，思路要進一步理清。要堅持又好又快、更好更快的發展；堅持抓住中心、突出重點的發展；堅持全面協調、統籌兼顧的發展；堅持以人為本、重在民生的發展。要突出抓好千億斤糧食工程，突出抓好大項目建設工程、科教興省工程、貿易旅游工程、交通建設工程和生態保護工程。第三，民生要進一步改善。在學習實踐活動中，各級領導班子和領導干部必須不斷增強執政為民的理念，實實在在地為群眾解難題、辦實事。要繼續做好“十項民生工程”，大力提高農民收入，下決心解決歷史職工工資拖欠，努力完善最低保障，千方百計擴大就業，增加居民收入，重點開發建設廉租房、經濟適用房，加快改造“兩棚一草”，改善城鄉困難群眾居住條件。

    三要有所提高。把科學發展觀真正落到實處，推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道，關鍵在黨，關鍵在干部，關鍵在各級領導干部。深入貫徹落實科學發展觀，就必須要切實加強和改進黨的建設，把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，落實到更好實現廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。深入學習實踐科學發展觀，要堅持把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。要以堅定信念為重點加強思想建設，以提高素質為重點加強組織建設，以聯系群眾為重點加強作風建設，以民主集中制為重點加強制度建設，以反腐倡廉為重點加強廉政建設，使黨的各級組織和各級干部真正做到立黨為公，執政為民，求真務實，改革創新。要著力提高領導科學發展的能力、破解發展難題的能力、選人用人的能力、拒腐防變的能力和干事創業的能力。

    吉炳軒最后強調，各級黨組織要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，把領導帶頭、典型示范貫穿始終，堅持進度服從質量，確保活動取得成功。要明確和落實領導責任，堅持分類指導，充分尊重黨員主體地位，鼓勵探索創新，使學習實踐活動更好地體現創造性和針對性。通過深入學習實踐科學發展觀，一定要做到堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，努力在對科學發展觀的認識上有新的提高；堅持突出實踐特色，努力在解決群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題上有新的突破；堅持推進重點領域和關鍵環節的改革，努力在構建有利于科學發展的體制機制上有新的進展；堅持講黨性、重品行、做表率，努力在改進作風上有新的變化。各級領導干部特別是主要領導干部，在學習實踐科學發展觀活動的各個環節都要帶頭參加，爭當表率，取得實效。

    栗戰書在主持會議時要求，這次會議既是思想動員會，也是工作部署會，要迅速傳達貫徹此次會議精神，把思想和行動統一到中央和省委的重大決策和部署上來，切實增強深入開展學習實踐活動的緊迫感和責任感，確保學習實踐活動開好局，起好步。要立足取得實效，切實搞好第一批學習實踐活動。要明確責任，抓好推進落實。要統籌兼顧，以學習實踐活動來推動各項工作開創新局面，以各項工作的新成果來衡量學習實踐活動的成效，真正做到“兩不誤，兩促進”。