新華社北京３月２７日電

在紀念西藏百萬農奴解放５０周年座談會上的講話
（２００９年３月２７日）
賈慶林

同志們，朋友們：

    今天，在“西藏百萬農奴解放紀念日”來臨之際，我們在莊嚴的北京人民大會堂召開座談會，與西藏各族人民一起隆重慶祝西藏平息叛亂、實行民主改革５０周年。首先，我代表黨中央、國務院，向５０年來為捍衛西藏民主改革成果、維護西藏穩定和國家統一、建設社會主義新西藏作出貢獻的西藏各族工人、農牧民、知識分子、干部和各界人士，以及人民解放軍駐藏部隊指戰員、武警西藏部隊官兵和公安干警，表示崇高的敬意和親切的問候！向長期以來關心西藏、熱愛西藏、支持西藏發展進步的全國各族人民和海外僑胞、國際友人，表示衷心的感謝！

    ５０年前的３月２８日，中華人民共和國國務院頒布命令，宣布解散原西藏地方政府，由西藏自治區籌備委員會行使西藏地方政府職權，號召西藏人民為建設民主和社會主義的新西藏而奮斗。由此西藏掀起了轟轟烈烈的農奴解放運動，西藏的歷史翻開了嶄新的一頁。今天，在西藏實行民主改革５０周年之際，設立“西藏百萬農奴解放紀念日”，是為了讓包括藏族群眾在內的全國各族人民，更加深刻地牢記這一標志新舊西藏分水嶺的偉大歷史事件，更加充分地認清舊西藏封建農奴制的殘酷與黑暗，更加清醒地認識達賴集團分裂祖國的反動本質，更加自覺地珍惜今天西藏來之不易的新變化新生活，更加努力地創造社會主義新西藏的美好明天。

    廢除舊西藏政教合一的封建農奴制，是西藏歷史上最廣泛、最深刻、最偉大的社會變革，開創了西藏歷史新紀元。舊西藏封建農奴制是以封建土地所有制和農奴對農奴主的依附關系為基礎的社會制度。在這一黑暗制度下，只占西藏人口５％的農奴主階級（即官府、貴族、僧侶上層），占有西藏全部資源及生產資料，廣大農奴和奴隸命如草芥。舊西藏經濟社會長期停滯不前，陷入極度貧窮落后和封閉萎縮、瀕于崩潰的狀態。１９５１年，中央人民政府與西藏地方政府簽訂《關于和平解放西藏辦法的協議》，西藏實現和平解放。但在帝國主義勢力策動支持下，１９５９年西藏上層統治集團公開撕毀《協議》，悍然發動武裝叛亂。中央政府在堅決平叛的同時，在西藏掀起了一場轟轟烈烈的群眾性民主改革運動，徹底廢除舊西藏封建農奴制，中國的土地上不再有農奴和農奴制度。百萬農奴和奴隸獲得了人身自由，第一次擁有土地和其他生產資料，成為新西藏的主人和國家的主人。民主改革為西藏實現從封建農奴制跨入人民民主的社會主義制度創造了條件，西藏各族人民煥發出前所未有的生產和生活熱情，極大改變了西藏的社會面貌和生活條件。

    廢除舊西藏政教合一的封建農奴制，是中國人民對世界人權事業的重大貢獻，打開了西藏民主政治發展道路。舊西藏占人口９５％的農奴和奴隸，處在社會最底層，沒有絲毫做人的權利和尊嚴。農奴主制定殘酷的法律來維護等級制度，殘害人民身心，造成大量駭人聽聞的違反人類生存規律和泯滅人性的丑惡現象。通過民主改革，砸碎了壓迫西藏各族人民數百年的噶廈政權及其暴力工具，廢止了舊西藏法典及其野蠻刑罰，徹底廢除了農奴和奴隸對農奴主的人身依附關系，廢除了封建剝削和封建特權。從此，百萬農奴和奴隸不再遭受農奴主的政治壓迫和非人統治，生命安全和人身自由得到國家憲法和法律的保障和保護，獲得了做人的權利和尊嚴，獲得了公民的各項權利。

    廢除舊西藏政教合一的封建農奴制，是國際廢奴運動的重要里程碑，推動了人類文明進步。廢除農奴制是人類歷史上最激動人心的偉大運動之一。從１８１４年《巴黎條約》提出禁止販賣黑奴以來，世界范圍內引發了此起彼伏的廢奴運動。到２０世紀中葉，農奴制在世界上大多數國家和地區早已成為歷史，反映了人類文明進步的必然趨勢。舊西藏實行的封建農奴制，比中世紀西歐的農奴制度還要黑暗和殘酷，延續長達７００年之久。１９５９年西藏民主改革徹底廢除了這一野蠻制度。這是人類社會廢奴運動的繼續，標志著世界上最后一個最大的封建農奴制堡壘被攻破，成為人類文明史上值得永遠紀念的光輝一頁。

    同志們、朋友們！

    從廢除舊西藏政教合一的封建農奴制、實現百萬農奴解放到今天，西藏發展走過了５０年的光輝歷程。５０年來，黨中央始終高度重視和深切關注西藏的發展。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，帶領西藏各族人民進行民主改革，使西藏從野蠻落后的封建農奴制社會直接跨入社會主義社會。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，加大西藏改革開放和社會主義現代化建設力度，使西藏進入了改革開放和全面發展的新時代。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，制定了一整套符合西藏實際、代表西藏各族人民根本利益的政策措施，進一步開創了西藏改革開放和社會主義現代化建設的新局面。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，著眼西藏各族人民過上幸福生活的新期待，明確了新世紀新階段西藏經濟社會發展的戰略目標、具體任務和政策措施，使西藏經濟社會發展呈現出更加美好的前景。在中央正確領導下，西藏自治區黨委和人民政府帶領全區各族人民，團結奮斗，開拓進取，各項事業都取得了舉世矚目的輝煌成就，創造了人間奇跡，西藏面貌煥然一新。

    ——在政治建設方面，真正實現了西藏各族人民當家作主。隨著平息叛亂和民主改革的完成，１９６５年成立西藏自治區，西藏人民獲得了依法享有管理本地區和本民族事務的自治權、參與管理國家事務的政治權。根據憲法和民族區域自治法賦予的自治和自主權，西藏迄今先后制定了２５０余件地方性法規和單行條例。５０年來，大批翻身農奴走上領導崗位，有的成為國家領導人。目前，在自治區、地（市）、縣三級國家機關工作人員中，藏族和其他少數民族公民占７７．９７％。堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持民族區域自治制度，成為西藏各族人民的共識。西藏各族人民共同團結奮斗、共同繁榮發展，形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

    ——在經濟建設方面，走上了跨越式發展道路。從上世紀５０年代開始，國家就拉開了支援西藏建設的序幕。特別是改革開放以來，中央先后召開四次西藏工作座談會，集全國之力加快西藏發展。在中央關心、全國支援之下，經過西藏各族人民努力奮斗，西藏現代工業從無到有，能源、交通基礎產業蓬勃興起，農牧民生產條件顯著改善。２００８年全區總產值３９５．９１億元，已連續１６年保持兩位數增長，按可比價格計算，比１９５９年增長了６５倍；農牧民人均純收入達到３１７６元，連續６年保持了兩位數增長。重視和加大生態環境保護和建設，促進了經濟社會和生態環境協調發展。舉世矚目的青藏鐵路全線貫通，結束了西藏沒有鐵路的歷史，極大地促進了西藏各項建設和農牧民生產生活的改善，為西藏插上了騰飛的翅膀。

    ——在文化建設方面，民族優秀傳統文化得到保護和弘揚。西藏優秀的民間文化藝術遺產得到大規模的系統收集、整理和出版，大批珍貴文物得到保護。藏語文得到廣泛的學習、使用，成為中國第一個具有國際標準的少數民族文字。涌現出一大批題材新穎、民族特色突出、時代氣息濃厚的文學藝術作品，極大地豐富和活躍了西藏各族群眾的文化生活。獨具民族特色的藏醫藏藥已走向全國和世界。藏族人民的傳統風俗習慣包括藏歷新年、望果節、雪頓節等傳統節慶活動得到很好的保留和繼承，形成了在傳承中創新、在保護中發展的良好局面。

    ——在社會建設方面，教育、衛生、社會保障等事業取得長足進步。舊西藏沒有一所現代意義上的學校，如今現代教育已經得到廣泛普及，在全國率先實現了城鄉免費義務教育，對義務教育階段的農牧民子女實行“三包”（包吃、包住、包學習費用），“普九”人口覆蓋率達到９５．６％以上。城鎮居民醫療保險全覆蓋，農牧民全部享有以免費醫療為基礎的醫療保障，社會保障體系基本建成。西藏人口由１９５３年的１００萬人增加到２００８年的２８７．０５萬人，人均壽命由和平解放時的３５．５歲提高到現在的６７歲。

    ——在宗教生活方面，宗教信仰自由得到充分尊重。各宗教、各教派一律平等。國家依法保護內容豐富、形式多樣的宗教活動，寺廟學經、辯經、晉升學位等傳統宗教活動正常舉行。國家投入巨額資金對西藏的宗教場所進行保護和修繕。活佛轉世這一藏傳佛教特有的傳承方式得到充分尊重。目前，全區共有１７００多處藏傳佛教活動場所，住寺僧尼約４．６萬人，信教群眾的宗教信仰需求依法得到尊重和保護。

    五十年偉大實踐，半世紀滄桑巨變。事實雄辯地證明，實行民主改革，是順應歷史發展潮流、造福西藏各族人民的偉大變革，是西藏從黑暗走向光明、從貧窮走向富裕、從落后走向進步、從專制走向民主、從封閉走向開放的必由之路。只有實行民主改革，堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持民族區域自治制度，才能拯救西藏，才能發展西藏，才能繁榮西藏。

    同志們、朋友們！

    當前，西藏經濟社會發展正站在一個新的歷史起點上。今年全國“兩會”期間，胡錦濤總書記就做好新形勢下的西藏工作發表重要講話，提出要認真落實中央關于西藏工作的一系列方針政策，緊緊抓住發展和穩定兩件大事，確保西藏經濟社會跨越式發展，確保國家安全和西藏社會穩定，確保各族群眾生活水平不斷提高，在建設團結、民主、富強、和諧的社會主義新西藏的征途上邁出新步伐。這既是對５０年西藏發展寶貴經驗的科學總結，也是新形勢下建設社會主義新西藏必須把握的目標要求。我們一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。

    第一，大力推動西藏經濟跨越式發展。發展是解決西藏所有問題的基礎。當前西藏正處于從加快發展到跨越式發展的關鍵階段。要深入貫徹落實科學發展觀，進一步轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，堅持走中國特色、西藏特點的發展路子。堅定不移地貫徹“中央關心、全國支持、對口援藏”方針不動搖，落實好中央對西藏的各項優惠政策和建設項目，繼續加大對西藏的支持力度。大力推進社會主義新農村建設，著力發展現代農牧業，切實把改善農牧民生產生活條件作為援藏工作的重點。充分發揮青藏鐵路的強大輻射作用，發展既有地方特色又有比較優勢和市場競爭力的產業，促進西藏融入全國大市場的步伐。大力加強生態環境保護和建設，實施最嚴格的環境評價制度，保護好雪域高原的碧水藍天。

    第二，切實保障和改善民生。民生是事關西藏發展穩定的根本。要以解決人民最關心最直接最現實的利益問題為切入點，不斷提高生活水平和質量，使西藏各族群眾共享改革發展成果。加快發展教育事業，全面普及九年義務教育，大力推廣職業技術教育，使適齡青少年都能進學校上學。大力發展醫療衛生事業，著力改善基層醫療衛生條件，開展疾病專項防治，促進藏醫藥繼承和創新。認真做好促進就業再就業、完善社會保障體系等方面的工作，在國家經濟建設項目中，注意充分吸收當地農牧民參與，加強勞動技能培訓，建立農牧民增收的長效機制。大力弘揚民族優秀傳統文化，加大文化事業投入，推動西藏文化大發展、大繁榮，不斷滿足各族群眾的文化需求。

    第三，堅決維護西藏社會和諧穩定。保持和諧穩定是西藏各族干部群眾的共同心愿，也是西藏實現經濟發展和社會進步的前提。要大力宣傳民主改革的偉大意義，鞏固民主改革的各項成果，深入開展新西藏、新發展、新變化、新生活思想教育，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、人民軍隊好、各族群眾好、偉大祖國好的主旋律。高舉維護社會穩定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益的旗幟，堅決打擊各種危害社會穩定和破壞祖國統一的違法犯罪活動。加強基層黨組織和政權建設，教育引導各族干部群眾深刻認識“團結穩定是福、分裂動亂是禍”的道理，深刻認識達賴集團的反動本質，更加珍愛今天和諧穩定的美好生活。

    第四，全面貫徹落實黨的民族、宗教政策。西藏是一個地理環境、人文、歷史等方面具有很大特殊性的邊疆民族地區。要牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，堅持民族區域自治制度，貫徹民族區域自治法，維護西藏各族人民的合法權益，大力培養少數民族干部，不斷鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。保護群眾的宗教信仰自由和正常的宗教活動，依法管理宗教事務，推動宗教界努力弘揚教規教義中有利于社會發展進步的積極因素，引導藏傳佛教與社會主義社會相適應。堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，幫助寺廟和僧尼解決實際困難，廣泛團結宗教界人士和信教群眾，充分發揮他們在促進經濟社會發展中的積極作用。

    同志們、朋友們！

    西藏各族人民在舊西藏曾經飽受苦難，如今，發自內心的熱愛欣欣向榮的新西藏，倍加珍惜來之不易的幸福生活，倍加珍惜安定團結的社會局面，堅決維護社會穩定、民族團結和祖國統一。但是，達賴集團置民心于不顧，長期從事分裂祖國、謀求“西藏獨立”的活動，企圖重拾昔日的“榮耀”。他們美化舊西藏政教合一的封建農奴制，把１９５９年的武裝叛亂說成是“和平抗暴”，公然否認并妄圖洗刷他們的歷史罪惡。他們攻擊中央政府的西藏政策，否定西藏民主改革５０年來取得的巨大成就，誣蔑西藏文化“瀕臨滅絕”，妄圖欺騙輿論、混淆視聽。他們把自己裝扮成“西藏人民的代言人”，向中央提出“大藏區”、“高度自治”等變相獨立、半獨立的政治主張，最近又打著遵守中國憲法和民族區域自治法的幌子，提出所謂“為全體藏人獲得真正自治的備忘錄”，對其分裂主張進行包裝，妄圖騙取更多的同情和支持，恢復他們在西藏的統治。

    歷史事實不可改變，時代潮流不可阻擋。無論達賴集團如何偽裝和狡辯，無論達賴集團如何煽動和破壞，都無法改變西藏自古是中國不可分割一部分的客觀事實，無法抹殺西藏民主改革５０年的巨大成就，無法動搖包括藏族同胞在內的全體中國人民維護國家統一的堅定決心，無法阻擋西藏在祖國大家庭中繁榮發展進步的堅實步伐。

    同志們、朋友們！

    西藏民主改革的偉大成就已經載入史冊，西藏更加輝煌的美好明天需要我們共同創造。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結一心，銳意進取，為建設團結、民主、富強、和諧的社會主義新西藏而努力奮斗！