新華社北京１２月２３日電（記者李舒、李志勇）２０１１年度北京小客車總量額度指標控制為２４萬個，牌照通過搖號無償分配；外地車輛工作日高峰時段禁入北京五環；北京將新建４００公里微循環道路；停車計時單位由半小時縮短為１５分鐘……２３日，期待已久的北京交通治堵新政正式宣布實施，未來將從六大方面入手治理交通擁堵問題。

    據北京市政府副秘書長周正宇介紹，北京將實行小客車保有量增量調控，緩解機動車過快增長勢頭。“十二五”期間，北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再增加公務用車指標。北京市將制定小客車年度增長數量和配置比例，按搖號方式無償分配小客車配置指標。目前已確定２０１１年度小客車總量額度指標為２４萬個（平均每月２萬個）。指標額度中個人占８８％，營運小客車占２％，其他單位占１０％。

    北京將繼續實施“每周少開一天車”的尾號限行措施以及黃標車限行規定。遇有惡劣天氣、重大活動、重要節日等，將適時采取重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施，禁止非北京載客汽車早７時至９時、晚１７時至２０時進入五環以內。

    為削減中心城交通流量，北京將進一步調整停車收費標準，《北京市非居住區停車價格調整方案》于明年４月１日起正式實行，停車收費調整計時單位由原來的半小時改為１５分鐘，分三類地區實行階梯價格，居住區及夜間停車收費價格原則保持不變。

    據介紹，北京市將進一步完善城市規劃，優化調整城市功能布局，嚴格控制中心城建設總量增量，加快新城建設，有效疏解中心城功能和人口，并編制實施《北京市交通運輸綜合規劃》，確保公共交通樞紐場站、公共停車場等交通基礎設施用地。

    為提高道路承載能力，北京將加快交通基礎設施建設。２０１５年底前，新建改擴建４７８公里高速公路，重點建設京新高速公路、京昆高速公路、京臺高速公路、京秦高速公路和京密高速公路等，以及４００公里微循環道路，打通一批中心城的斷頭路。

    北京將加大優先發展公共交通力度。加快中心城軌道交通建設，編制完成中心城軌道交通線網加密規劃。“十二五”期間新開通的軌道交通線路中心城占８０％，新增公交專用道１５０公里以上，提高地面公交運送速度，支持公交快速通勤網絡建設。增設小區延伸線路和區域“袖珍線路”，新增新能源公共電汽車２１００輛。

    為改善自行車步行出行條件，北京將建成１０００個站點、５萬輛以上規模的公共自行車服務系統，建成３萬個以上車位的駐車換乘停車場，在地鐵沿線規劃建設自行車服務系統。積極發展中小學校車服務系統和鼓勵單位開行班車，鼓勵單位開行班車，規范合乘。鼓勵有條件的企事業單位實行彈性工作制，錯峰出行，并運用電視電話會議等高科技手段減少出行。允許機場大巴、校車、班車通行公交專用道；新建４００處公交信號優先系統，提高公交車輛運行效率；在公交車輛上新增１０００套自動監測設備，嚴厲打擊非法占用公交專用道行為。制定地下環廊開放使用管理辦法，完善配套設施，加快實現中關村西區、金融街、奧林匹克公園地下環廊交通功能，建設北京商務中心區、麗澤商務區地下環廊。

    北京還將建設新一代智能交通管理系統，包括交通運行協調指揮和管理系統、交通擁堵收費管理系統和停車泊位管理信息系統、出租汽車調度服務系統，并建立交通信息發布和預警、預報系統，為交通出行提供動態信息服務。“十二五”期間，車載導航、移動信息終端數量達到１５０萬臺。

    此外，北京市已正式將緩解交通擁堵工作納入督查和績效考核內容，分年度制定實施緩解交通擁堵工作方案，將緩解交通擁堵工作納入市、區縣兩級政府重點工作任務督查和績效考核內容，各區縣政府將按照交通民警與協管員１∶２的比例招聘交通協管員。

北京的“車事”將會怎樣

    新華社北京１２月２３日電（新華社記者李志勇、李舒）廣受關注的北京治堵措施２３日正式發布，并將于２４日正式施行。控制車牌總量、搖號、外地車管理等措施引起廣泛關注，以后在北京該怎么買車？已經買了車還沒上牌的怎么辦？外地車以后在北京怎么開？

    ５類人可新購車上北京牌照

    根據新頒布的《北京市小客車數量調控暫行規定》，２０１１年北京小客車總量額度指標為２４萬個，平均每月２萬個，指標額度中個人占８８％，營運小客車占２％，其他單位占１０％。

    小客車配置指標將以搖號的方式無償分配，將由專門成立的指標調控管理機構負責。凡是住所在本地的個人、名下沒有在北京登記的小客車，并且有機動車駕駛證的可以申請辦理搖號。

    而住所在本地的個人共包括了５種情況，即符合有北京市戶籍、駐京部隊現役軍人、在京居住的港澳臺人員和外國人、持有北京市工作居住證、持北京市暫住證且連續５年以上在北京市繳納社會保險和個人所得稅這五項條件的人員。

    北京市政府副秘書長周正宇說，每月８日為申請指標截止日，每月２６日組織公開搖號，自取得指標之日起６個月內辦理完成車輛登記手續，逾期未辦理完成的，視為自動放棄指標。同時，指標不得轉讓，有效期內不得重復登記。

    搖號將采取公正、公平、公開的原則。所有遞交申請的人的資料都將在網上公開，以接受社會監督，如果認為申請人的資料有虛假的，可以舉報。而且整個搖號過程以及搖號的結果都將公開，以保證公平。

    已簽協議未上牌的不用擔心

    對于已經買了車，或是已經和汽車經銷單位簽訂了協議的購車者是否需要進行指標申請？周正宇介紹，凡是在１２月２３日前已經購買，或是交了訂金的購車者在２４日之后可以正常上牌而不用申請搖號。

    根據北京市商務部門制定的《關于北京市汽車銷售企業‘銷售小客車手續’備案工作通告》，北京市各汽車銷售企業將會把２０１０年１２月２３日前的小客車購車合同、訂金收據復印件加蓋企業公章，向企業所在區縣的商務委備案，經過審核確認后憑確認證明正常辦理相關上牌手續。

    周正宇說，在這個過程中，將嚴格防止汽車銷售企業弄虛作假，一旦查出將嚴厲處理。同時，北京市將要求所有在京的汽車銷售企業，在售車時必須明示，以及在簽訂合同時書面提示購車人在北京購車需要申請登記搖號，取得指標后才能上牌。

    另外，數量調控針對的是北京市小客車新的增量進行的。對于存量，個人出售、報廢名下登記小客車的，則可以直接取得更新指標，不用通過申請搖號獲得指標。

    外地車限制加大

    ２０１１年１月１日之后，掛外地牌照的車輛再進北京可能會感覺到對行駛的限制增加了。

    根據北京市新發布的《關于對非本市進京載客汽車采取交通管理措施的通告》，從２０１１年１月１日起，非北京市牌照的載客汽車，包括掛臨時號牌的車輛如果要進入北京市五環路以內行駛的，必須辦理進京客車通行證和北京市區通行證。

    而即使持有進京通行證的外地牌照進京載客汽車，在工作日的早上７點至９點，晚上５點到８點這兩個交通高峰時間段內，也不能在北京市五環路及五環路以內行駛。

    同時，除了以上的限制外，外地牌照的車輛在工作日的每天早上９點到晚上５點也要遵守北京市按機動車尾號每周限行一天的規定。而在之前，對于短期進京的外地車輛是不用遵守這一限行規定的。

    另外，部隊、武警及執行任務的警車、消防車、救護車等掛外地牌照的特種車輛，持有正規證件的省際長途客車和旅游大型車輛不受限制。