9月27日-28日,在萊蕪舉行的2011第三屆國際航空體育節上,民用航空器械展吸引了四面八方的采購商。通用航空產業煥發出的潛力被有關人士形容為“又一個萬億元黃金產業”和下一輪產業升級的新亮點。

    進入“井噴期”

    在本屆國際航空體育節上,來自北京圣明瑞農業科技有限公司的杜凱,毫不掩飾對通用航空產業發展現狀的驚喜。他說,借去年黑龍江北大荒854農場6萬畝農藥噴灑試驗成功之機,公司生產的植保動力傘首次打開市場,訂單蜂擁而至,目前訂單排到了3年以后。

    通用航空是指使用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動,包括從事工業、農業、林業、漁業、建筑業的作業飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象監測、海洋監測、科學實驗、教育培訓、文化體育等方面的飛行活動。從產業特征看,它涉及通用航空器制造、維修、銷售、運營、保障和服務等多個產業領域。發展經驗表明,通用航空產業與經濟基礎密切相關,當人均GDP達到4000美元時,通用航空產業進入快速發展通道；當人均GDP達到8000美元時,私人娛樂飛行將占到通用航空產業的60%以上,進入爆發式增長期。

    “去年,山東省人均GDP即達6000美元,進入通用航空產業快速發展通道。特別是隨著國家低空飛行管制逐步放松,山東省通用航空產業迎來了快速發展的大好時機。”青島市政協主席、山東通用航空協會會長孫德漢介紹,日益增長的各類應急救援、農林牧副漁基礎作業項目等公共服務需求,海陸石油航空服務、天然氣巡線等經濟建設需求,私人飛行、旅游觀光等消費需求,給通用航空業發展提供了廣闊的市場空間。

    投資拉動效應超地產10倍

    通用航空產業技術密集、鏈條長、帶動能力大,其投資拉動效應比汽車產業高6倍,比房地產業高10倍以上,為地方政府格外青睞。2008年開始,通用航空產業成為各地爭相謀劃發展的新目標。

    “通用航空產業在帶動經濟發展和產業結構升級中具有突出作用,山東省通用航空產業規模小、通用航空器產品尚未形成系列、通用航空產業資源渙散,整體處于起步階段,迫切需要在產業扶持政策、基礎設施建設、研發運營人才培訓等方面予以突破。”孫德漢給記者舉例說,按照國際經驗,僅機場建設一項,未來幾年山東省要實現50%以上人口能在15分鐘內、70%以上人口在20分鐘內、90%以上人口在40分鐘內享受到航空救援服務,省內就需要規劃26-27個機場,配套大量通用航空飛機用于應急救援。

    不獨如此,根據“十二五”規劃中提出的大中型林場整地造林、森林防火、病蟲害防治等基本實現機械化要求,山東省森林集中地區預測需要農場化機場3-4個；用于半島藍色經濟區開發、海洋救助等,還需建設3個通航機場；私人飛行、空中觀光服務等航線、機場建設潛力更大,對通用航空產業及關聯配套產業的帶動能力更強,可達千億級規模。

    構建三大產業板塊

    此前,國家將山東納入低空空域管理改革試點范圍,給山東通用航空產業帶來千載難逢的發展機遇。

    在廣袤的鹽堿地上,濱州市“無中生有”開始DA40型通用飛機生產,由此配套、延伸出濱州大高和青島兩個通用航空產業園；2009年,萊蕪市“突發奇想”成功申辦中國通用航空體育節永久主辦城市,自此進入“小蜜蜂”飛機制造、俄羅斯飛機組裝等通用航空生產領域,帶動萊蕪市進入“中國航空城”發展時代……

    記者了解到,依托濱州、青島、萊蕪等市發展通用航空產業的既有基礎,山東省正搶抓通用航空產業發展機遇,積極構建以濱州為中心的制造業、以青島為中心的運營服務業、以萊蕪為中心的航空運動培訓等“三個產業板塊”。“三大板塊”互促互進,共同支撐通用航空產業鏈。比如客戶在青島洽談購買飛機意向成熟后,可到濱州作飛行體驗,在萊蕪安排飛行培訓。

    此外,山東省還計劃在濟南建設航空維修配套園區、濱州航空產業園、青島開發區航空產業園、濰坊航空產業園等“四大產業園區”,據此輻射山東乃至全國,形成特色產業引領優勢。（李夢）