5月20日至21日，由國家版權局主辦，深圳市知識產權局（版權局）承辦的“《著作權行政處罰實施辦法》修訂征求意見會”在深圳召開。會議對國家版權局草擬的《著作權行政處罰實施辦法（征求意見稿）》和實際執法工作中遇到的問題進行深入討論。

    會上，國家版權局版權司相關負責人介紹，此次《著作權行政處罰實施辦法》修訂的重點一是新增警告和責令吊銷許可證兩種行政處罰種類；二是根據兩高的司法解釋對案件移送司法機關的標準進行調整，下調著作權行政處罰門檻；三是明確打擊網絡盜版適用的管轄原則，使執法人員能夠更方便、更有效、更快捷地對網上的侵權、盜版行為進行調查取證。

    深圳市知識產權局負責人介紹了深圳市在版權執法和立法保護等方面所做的工作。他表示，深圳市近期出臺了《深圳經濟特區加強知識產權保護工作若干規定》、通過立法加大對知識產權的保護，只有“嚴保護”才能維護權利人的正當權益，激勵創新。

    《著作權行政處罰實施辦法》于1997年1月28日由國家版權局制訂并頒布，2003年7月16日重新制訂并頒布，是著作權法的配套行政規章。自2003年以來，我國的政治、經濟、文化、科學技術各項社會事業發生了很大的變化。這些變化對我國著作權立法及著作權行政執法工作產生巨大影響：2005年、2006年國務院相繼制訂并頒布了《著作權集體管理條例》、《信息網絡傳播權保護條例》，為行政部門設定了新的行政處罰種類，擴大了行政執法的任務范圍；2004年和2007年最高人民法院、最高人民檢察院相繼聯合制訂并頒布了《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（一）（二），大大降低了侵犯著作權犯罪的追刑門檻，對行政部門向司法機關移送刑事案件提出了新的要求。同時，隨著數字技術和互聯網技術的迅猛發展和廣泛應用，版權行政執法已從傳統領域不斷向新技術領域延伸，面對新的挑戰必須拿出相應對策。

    最高人民檢察院、北京法院、浙江、湖南、福建、廣東、重慶等省市版權局和深圳市公檢法機關以及全國版權領域的學界和業界代表參加了會議。（廣東深圳市知識產權局　張焱）