去年，隨著脫硫工程改造基本完成，廣東大氣質量實現了總體穩定。人們最直觀的感受就是廣東藍天多了！粵港空氣監測網也實實在在地表明:廣東空氣質量基本保持穩定并逐步好轉。

    其實空氣質量好轉，藍天白云重回人們的視野，這僅僅是去年廣東環保六大成就之一。據悉，去年省委、省政府緊緊圍繞建設綠色廣東的戰略目標，堅持環保“三個一律”和“五不批”的要求，深入實施珠江綜合整治和治污保潔工程，嚴格落實環保規劃，不斷加大環保投入:全年環保投入達到約600億元，比前年增長了12.15％。這一系列措施使廣東在經濟高速發展的同時擁有越來越多的碧水藍天！

    去年上半年，廣東省兩項主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量分別比上年同期削減2.9％和1.1％，在GDP快速增長的情況下，兩項主要污染物指標雙雙下降，使我們聽到了廣東省委、省政府樹立和落實科學發展觀，切實轉變經濟增長方式的堅強足音，表明廣東環境污染加劇的趨勢已經得到了初步遏制。

1、大氣質量總體保持穩定  21地市空氣質量達2級標準

    早在前幾年，廣東省政府就規定全省范圍內嚴禁新建單機容量小于13.5萬千瓦的燃煤、燃油發電機組；在珠江三角洲地區不再規劃布置新的燃煤、燃油發電廠；新建和在建的火電廠，必須配套脫硫設施。

    據悉，目前全省新建煙氣脫硫裝置的火電機組裝機容量達到1165.5萬千瓦，安裝了煙氣脫硫裝置的火電機組總裝機容量達到1586萬千瓦，已建成煙氣脫硫火電裝機容量已居全國第一位。二氧化硫年削減能力較大幅度提高，每年可減少排放約20萬噸。

    另外，近年來全省累計淘汰關閉污染重的小水泥廠和小火電機組等20類小型工業企業2600多家，關閉小火電機組共110多萬千瓦。21個地級以上市空氣質量全部達到國家二級標準。

    機動車排氣污染也是大氣的重要污染源之一，2000年開始，廣東省全面禁止銷售含鉛汽油，廣州、深圳引入低硫車用柴油，在公交系統及出租車推廣使用LPG(液化石油氣)，目前廣州已有6000臺公交車和1.1萬臺出租車使用了LPG。

    去年9月1日，廣州率先實行新車國Ⅲ標準。深圳也已于去年7月1日起實施了機動車分類管理制度。廣州、深圳、珠海、東莞、佛山等市，均已實行摩托車的新車注冊登記限制(停止或限額)政策。此外，廣東淘汰了以二甲苯等揮發性有機物為主溶劑的涂料，有效減少了VOC(揮發性有機物)的排放量。

    “過去廣東用電大部分依賴火電，這樣的能源結構也是造成大氣污染的重要原因。”周全說。為了優化能源結構，廣東開始引進LNG(液化天然氣)項目，建設惠州大亞灣、深圳東部、深圳前灣及廣州珠江4家LNG電廠，降低煤、石油在能源結構中的比重。

    廣東的藍天多了，也從數字上反映出來，從去年的監測數字來看，21個地級以上市空氣質量全部達到2級標準。空氣中主要污染物二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物的全省年平均濃度比上年分別下降12.9％、9.68％、10.3％。

2、珠江綜合整治實現階段性目標  七大水系水質中居最好水平

    廣東在藍天增多的同時，水也更清了。據悉，治理珠江在2005年基本實現“三年不黑不臭”目標的基礎上，省財政再加大投入推進珠江綜合整治工程。廣東從2002年開始啟動珠江綜合整治工程。省財政每年安排6000萬元治污保潔工程和4000萬元珠江綜合整治專項資金，用于補助經濟欠發達地區開展整治。這些努力取得明顯成效，水環境整治成效顯著。如今，珠江水系水質繼續改善，在全國七大水系水質中居最好水平。

    去年7月，“3000人游珠江”表明珠江水質已有了根本性的好轉。

    “廣東在治理環境的過程中，珠江流域也進入新一輪經濟快速發展。經濟的快速增長卻沒有帶來污染物排放的同步增長。”省環保局局長李清說。

3、日處理能力達724萬噸  污水日處理能力冠全國

    是什么造就了廣東在GDP節節攀升的同時，水污染排放物卻不斷減少？答案就是2002年開始的珠江綜合整治工程。近年來，廣東高強度的環保基礎設施建設投入，大建污水處理廠，大大提高污染治理能力及削減污染物排放:廣東污水日處理能力明顯提高。

    據李清介紹，這些年來，廣東先后實施了珠江綜合整治和治污保潔等重大環保工程，全省環保投入占GDP的比例連續四年達到2.5％以上，2005年達534.8億元。

    為確保珠江整治資金投入，省財政每年安排6000萬元治污保潔工程和4000萬元珠江綜合整治專項資金，用于補助經濟欠發達地區開展整治；流域各市也根據自身財力，在年度預算中安排整治資金。

    這些努力取得明顯成效，水環境整治成效顯著。全省新建城鎮污水處理廠20座、總數達到99座，新增污水日處理能力93萬噸，日處理能力達到724萬噸，城鎮生活污水處理率達到47％，比2000年提高30個百分點。化學需氧量(COD)年削減能力較大幅度提高。主要江河和重要水庫水質良好，在111個省控斷面中60.3％水質優良，比2005年上升2.7個百分點。

4、飲用水源得到切實保護  集中飲用水源水質達標率:89.4％

    在治理珠江的同時，廣東積極開展飲用水源保護立法工作，頒布實施《廣東省跨行政區域河流交接斷面水質保護管理條例》。依法取締所有在一級飲用水源保護區內的與有供水設施和保護水源無關的建設項目，依法限期治理、停產或關閉二級引用水源保護區內的污染源。全省集中飲用水源水質達標率達89.4％，比2005年上升了1.3個百分點。

    為徹底改變珠江流域水源和環境狀況，廣東對化工、電鍍、造紙等污染嚴重行業實行統一規劃、統一定點，工業廢水達標率明顯上升，2005年工業廢水排放達標率為91.7％，比2002年增加12.1％。

    飲用水源的切實保護讓珠江流域的人民受益。目前珠江流域主要江河水質維持良好，大部分流經城市水體水質明顯改善。21個地級以上城市飲用水源地水質總達標率為87.8％，其中18個地級以上市完全達標。

5、群眾環境權益得到有效維護  關停違法排污企業2100多家

    環境立法與執法已成為廣東環境保護的保障使群眾環境權益得到有效維護。廣東深入開展打擊違法排污保障環境安全專項行動，共檢查排污企業15萬多家，查處違法案件6400多宗，關停企業2100多家，限期整改8200多家，切實解決了一批群眾反映強烈的環境問題。同時開通環保“民生熱線”，接受群眾咨詢和投訴，對排污企業加強監管。

    據悉，針對突出的環境問題，廣東在水污染防治、機動車污染防治、固體廢物污染防治等方面出臺了12部地方性環境保護法規。特別是2003年以來，廣東先后出臺了具有鮮明地方特色和創新性的《廣東省固體廢物污染環境防治條例》、《廣東省環境保護條例》、《廣東省跨行政區域河流水質保護管理條例》3部環境保護地方性法規。這些地方性環境保護法規的出臺實施，為解決廣東特有的環境問題等提供了強有力的法律保障。尤其是2003年，廣東省政府與國家環保局聯合編制了《珠江三角洲環保規劃》，該《規劃》通過廣東省人大批準實施，成為全國“第一個區域性環保綜合規劃”。由于提到了地方立法層面，因此在環保監管中成為最強有力的手段。

6、固體廢物污染防治全面加強  垃圾無害化處理率:超50％

    在治理空氣和珠江的同時，廣東固體廢物污染防治全面加強，垃圾無害化處理、危險廢物綜合處理的建設也加速推進。在珠江三角洲范圍內，深圳危險廢物綜合處理中心已投入運行，省危險廢物綜合處理示范中心和廣州市廢棄物安全處置中心正在加緊建設，各地級市已基本完成醫療廢物處理中心建設。同時大力推進生活垃圾無害化處理工程建設和改造，全省已建成無害化垃圾處理設施29座，日處理能力達到2.8萬噸，垃圾無害化處理率超過50％，垃圾填埋場建設運營達到全國先進水平。

    目前，全省符合標準的生活垃圾無害化處理設施有29座，日處理能力2.8萬噸，生活垃圾無害化處理率達到50％。一般工業固體廢物綜合利用率74.4％，危險廢物綜合利用率69.2％，醫療廢物達標處置率90.3％，廢舊電子電器綜合利用率45.3％。18個地級以上市建成了城鎮醫療廢物集中焚燒處置設施，年處理能力達5.1萬噸。

    2007年相關措施

    2007年：700億巨資投入治污保潔

    今年廣東環保投入預計可達700億元左右，比2006年增長16.67％，重點實施珠江綜合整治和治污保潔兩大工程，努力改善環境質量，讓全省人民“喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，在良好的工作環境中工作生活。”

    一是提高生活污水處理能力。重點推進縣城、中心鎮生活污水處理廠建設，并配套建設污水輸送管網，確保污水處理能力達到800萬噸/日以上，污水處理率達50％以上。

    二是改善空氣質量。進一步推進電廠脫硫工程，對新建、改建和擴建電廠全部配套建設煙氣脫硫裝置，確保全省煙氣脫硫裝機容量達到2000萬千瓦以上。控制機動車排氣污染，推動珠三角地區實施機動車國家第三階段(國III)排放標準，確保各地級以上市空氣質量達到二級標準。

    三是加強固體廢物集中處理處置。新建生活垃圾無害化處理設施15座，新增日處理能力達5880噸，處理率提高到60％。建成省危險廢物綜合處理示范中心。

    四是確保飲用水源安全。出臺《廣東省飲用水源水質保護條例》。突出抓好重點流域、跨行政區域飲用水源地功能區劃和農村飲用水源保護，清理整治飲用水源二級保護區內排污口，確保全省飲用水源地水質達標率提高到90％。

    五是構建現代化環境監測體系。加快建設省環境監控中心和廣州、深圳、汕頭、韶關、茂名五大區域監控中心，繼續推進省控重點污染源在線監控體系建設。（記者 劉茜 實習生 吳哲）