近日，福建省勞動和社會保障廳出臺《福建省工傷保險實施平安計劃工作方案》，計劃今年首先實現大中型煤礦企業農民工全部參加工傷保險；到2008年，基本實現全部煤礦、非煤礦山企業和大部分建筑企業農民工參加工傷保險。

    工作方案規定，要優先解決農民工工傷保險問題，經辦機構不得無故拒絕、拖延符合參保條件的用人單位為農民工辦理工傷保險手續。

    用人單位注冊地與生產經營地不在同一統籌地區的，可以在生產經營地為農民工辦理參保手續，繳納保險費；在生產經營地進行工傷認定和勞動能力鑒定，農民工工傷按生產經營地的政策規定享受待遇。跨地區生產經營企業在外省注冊，但在福建境內生產經營的，如未在注冊地參加工傷保險的，必須在福建省參保。探索在各地工傷保險經辦機構之間建立參保協查機制，用人單位未在注冊地為農民工辦理參保手續的，由生產經營地經辦機構根據協查結果，要求其在生產經營地為招用的農民工辦理參保手續。

    用人單位在注冊地和生產經營地均未參加工傷保險的，農民工受到事故傷害或者患職業病后，在生產經營地進行工傷認定、勞動能力鑒定，并按生產經營地的規定依法由用人單位支付工傷保險待遇。農民工發生事故傷害或患職業病，用人單位未在規定時限內提出申請的，農民工個人及其直系親屬可以在規定時限內提出申請。對跨地區流動就業的農民工，工傷后的長期待遇可試行一次性支付和長期支付兩種方式，供工傷農民工選擇。

    各級勞動保障部門、經辦機構應當與安監、建設等有關部門密切合作，運用安全生產許可證等強制手段，將參加工傷保險作為頒發安全生產許可證的必備條件，加快推進高風險企業參加工傷保險。（陳 斯）