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打擊非法違法煤礦必須敢于碰硬不能走過場
中國政府門戶網站 www.prettygoddess.com   2005年12月17日   來源:新華社

    新華社太原12月17日電(記者陳忠華)目前,各地都在落實國務院部署,嚴厲打擊非法違法煤礦。“黑礦”數量曾一度多達5000多個的山西省近日派出核查組赴各產煤市檢查驗收打擊成果。從實際情況看,因為牽扯個人和地方的切身利益,打擊非法違法煤礦遇到的阻力很大,必須迎難而上,敢于碰硬,絕不能草草收兵,更不可走了過場。

    前一時期,一些地方對煤礦整頓關閉工作態度不堅決,擔心煤礦關閉、停產整頓會對當地經濟和社會帶來不利影響。整頓關閉工作進展緩慢,出現了檢查不嚴格、標準不高的應付行為。只要上邊追得不嚴、查得不緊,對非法違法生產“睜一只眼閉一只眼”了事。

    記者日前在山西某地采訪時發現,當地政府在封堵“黑口子”時,只是簡單地將井口填住,用手就能將墻推倒,再次開采輕而易舉。當地一位官員解釋說,這里是窮山惡水,當地百姓沒有別的營生,偷偷挖點煤也是可以理解的。

    而一旦有了政府官員的默契配合,本就利欲熏心的非法違法礦主更加肆無忌憚。他們白天井口緊閉,晚上干得熱火朝天,放風的、采煤的、運輸的、銷售的,各司其職,暢通無阻。這些煤礦設有專門“線人”,一遇檢查就通風報信;還有的煤礦有專人放哨,一見陌生車輛或人員立即放倒“消息樹”。

    一些執法部門工作不到位,對一些非法違法行為,有的盡管查了罰了,也下了停產整頓通知書,但并沒有跟蹤落實,沒有懲處或懲處不力。另外,“黑礦”后面往往有“黑后臺”,打擊“黑礦”,勢必會觸動腐敗官員的利益,他們肯定會千方百計為非法違法煤礦充當“保護傘”。

    不論是出于發展地方經濟的考慮,還是客觀存在的官商勾結黑幕,都助長了非法煤礦主的氣焰,最終極易釀成重大死傷慘禍。事實證明,關閉非法違法煤礦如果走了過場,其結果只能是風頭一過又死灰復燃,年年打擊年年亂。因此,必須采取釜底抽薪的斷然措施。

    首先要依法嚴懲非法違法礦主。“以罰代管、罰而不管”的治理方式,在黑礦主面前,根本形不成足夠的震懾。只有加大對非法違法礦主的處罰力度,殺一儆百,才能迫使非法采礦者斷了開黑礦、發黑財的念想。其次要深挖嚴打腐敗官員,敢于揭開非法違法煤礦背后官員腐敗的蓋子,揪出“黑礦”的后臺,打破黑色利益的“共同體”。

    同時,執法部門和人員要改變工作方法和思路,變聽匯報、看材料為現場查看,明查與暗訪相結合,防止偏聽偏信。監管失職的政府官員,應該受到嚴肅的責任追究。唯有如此,才能使整頓關閉工作做實做細,為煤炭行業創造良好秩序。

 
 
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