10月28日，交通運輸部副部長高宏峰帶隊到河北海事局調研財務審計工作，要求切實加強部門預算管理與執行工作，樹立“預算即法”理念，不但要科學編制預算，而且要嚴格執行部門預算，自覺做到按預算辦事并確保預算資金發揮效益。

    在聽取了河北海事局關于預算執行情況的匯報后，高宏峰指出，實施預算管理改革10年來，海事系統各單位的預算管理水平有了長足進展，但還存在一些問題，比如少數單位部門預算編制不科學、預算執行率不高等。對此，他強調，第一，要充分認識做好預算管理與執行的重要性。預算管理是財政管理的重要組成部分，預算執行是預算實施的關鍵環節，預算管理與執行水平的高低，直接關系到黨和國家各項重大政策的貫徹落實。第二，加強預算編制管理工作。把預算安排和單位工作任務緊密結合起來，有工作任務、工作內容，才安排預算，堅決杜絕編制無工作任務、無工作目標的“空頭”預算。第三，高度重視部門預算執行。如果部門預算存在結余資金過大、預算執行進度緩慢、執行進度達不到序時進度要求等問題，將嚴重影響2010年的預算安排。

    根據審計署的工作安排，從今年11月到明年4月，審計署將對包括交通運輸部在內的50多個部門本級及部分所屬單位2009年預算執行情況進行審計，同時對2009年度部門決算草案進行審簽，審計署鼓勵各單位在實施審計之前開展自查自糾工作。高宏峰要求各單位要用好自查自糾的政策，爭取工作的主動性，力爭把問題解決在自查自糾階段。要切實加強對自查工作的領導，確保自查工作不走形式，不走過場，取得實效。要結合本單位的實際情況，重點揭示和反映部門預算編制、收費管理、預算執行、國有資產處置收入和其他非稅收入管理、政府采購管理、對外投資管理、三產經營管理、重要專項資金管理與使用（前期工作費等）、津補貼發放、發票管理與使用、會議費與出國費管理等方面存在的問題。對自查發現的問題，屬于自身財務管理與會計核算不規范的，要立即堅決整改；因政策不明確、一時難以整改的，要提出整改方案，明確整改進度、要求和責任人；涉及體制機制方面的，要積極向上級單位反映情況，提出整改建議。同時，要在分析問題產生原因的基礎上，建立強化預算管理與財務管理的長效機制。

    目前，交通運輸部及部屬單位“小金庫”專項治理工作已經告一段落，自查和中央組織的重點檢查實施工作已基本結束。高宏峰強調，治理“小金庫”必須樹立責任意識、守法意識，自覺加強財經紀律教育，確保知法、懂法、守法和執法。在執行財經法規方面，必須統一思想、提高認識、堅決執行，確保政令暢通、令行禁止。對待存在的問題，要堅決整改，落實責任，確保整改到位。要立足長遠，從根本上、制度上、管理上建立長效機制，進一步規范財務管理，提高管理水平。（徐厚廣）