新華社北京３月９日電（記者高風、劉云伶）“全國沒有實現年初確定的單位國內生產總值能耗降低４％左右、主要污染物排放總量減少２％的目標。”對于政府工作報告中的這句話，全國人大代表黃鳴認為一個重要的原因是：“這主要是沒有形成全民共識。”

    黃鳴代表認為，我國能源消耗嚴重有其歷史原因，改革開放初期不少企業引進了大量的生產設備和生產線，但是鑒于當時經濟能力，在環保投資上一般都很低的。這些設備一用幾十年，越往后能耗越高，污染越重。

    “國有企業在節能、環保、發展循環經濟中有著得天獨厚的優勢和不容推卸的責任。企業既要重視當前發展，更要注重長遠發展，不能以犧牲環境和資源為代價。”李名岷代表說。

    一些代表委員認為，現在工業生產當中的許多節能降耗工作，地方政府、企業主都沒有引起真正的重視。黃鳴代表舉例說，目前有很多全透明建筑都是“玻璃盒”，但從節能的角度講也都是耗能大戶。

    “實現節能減排目標，消費模式和生產方式同等重要！”全國人大代表王雅安說，浪費現象如過度用電、濫用空調或暖氣社會生活中比比皆是，然而，對這樣的社會現象，一些節約行為甚至被看作守舊、小氣。這些現象都反映出我們沒有建立起節約、環保、文明的消費模式。

    為此，王雅安代表建議，在全社會建立科學合理的消費模式。首先從政府機關做起，給全社會做出表率。同時，加大宣傳教育工作力度，特別要加強對學生、年輕人的教育，在全社會倡導節約為榮、浪費可恥的風氣，使節能減排、保護環境成為每個人的自覺行動。

    黃鳴代表也高度關注節能意識的“全民普及”。他說：“現在有個電視節目叫《百家講壇》，要是能有個《節約講壇》多好，從文化角度來宣講節能降耗。節能降耗的教育，不僅僅是針對老百姓，更為重要的是對于掌握著社會資源、社會發展方向、經營大權，掌握著建筑選擇權的部門和領導，他們不僅要學習，還必須強制性地接受教育。”