新華社北京３月９日電（記者宋常青、黃會清）“節能降耗是全面落實科學發展觀、轉變經濟增長方式、建設節約型社會的一項重要舉措，關系國民經濟和社會健康發展。”全國政協委員任啟興為此提出三點建議：國家在重視考核萬元ＧＤＰ能耗的同時，應及時修訂和發布大宗高耗能產品的能耗定額，并將其納入考核指標。

    作為高耗能產品，火力發電、鋼鐵、電解鋁、硅鐵、電石、金屬鎂、燒堿、合成氨、水泥等產品的能耗比較高，如寧夏以上產品的能耗占全區總能耗的近７０％。任啟興建議：國家既要統一發布國內外最先進的能耗指標，又要下達各主要產品能耗的最低限額。這樣，既有利于各生產企業趕超先進指標，也有利于各地區對落后工藝和設備進行淘汰。重視高能耗產業向西部地區轉移的趨勢，并及時應對。

    近年來一些對資源和能源依賴度較高、產業層次較低的產業，出現由經濟發達地區向西部欠發達地區轉移的趨勢。包括寧夏等省區在內西部地區，具有煤炭和相對富裕的電力優勢，同時高載能產業發展具有一定基礎和比較優勢，因此成為承接全國高載能產業發展的地區。２００５年，僅寧夏這三個產業能源消費就占工業能源消費的３１.４４％，占全社會能源消費量的２７.５３％，成為工業能源消費的主要行業。寧夏的高載能產品基本銷往區外和國外，而能源消費由自治區承擔，使寧夏成為全國萬元ＧＤＰ能耗最高的省區，各種廢棄物的排放也大量增加，環境壓力不斷增大。同時，國家在節能減排專項資金方面對西部省區的重大項目和重點企業應該有所傾斜。西部地區經濟相對落后，對高載能產業的節能和減排的投入十分有限，不能完全采用最新節能降耗的技術和工藝實現能耗最低，綜合利用較高和排放最少甚至零排放的目標。國家在節能減排專項資金方面，應對西部省區的重大項目和重點企業予以傾斜和支持。